Considere os seguintes Poderes Administrativos:

1- A Administração dispõe de uma razoável liberdade de atuação, podendo valorar a oportunidade e conveniência da prática do ato, estabelecendo o motivo e escolhendo (dentro dos limites legais) seu conteúdo.

2- A Administração Pública dispõe de poder para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado.

As definições acima correspondem, respectivamente, aos poderes: