Potyara Pereira aponta condições objetivas e subjetivas para o surgimento da questão social. Dentre as objetivas destacam-se:
I. Surgimento de novos problemas vinculados às modernas condições de trabalho e dos direitos sociais.
II. Aparecimento de duas classes contraditórias: burguesia e proletariado.
III. Introdução de uma nova forma de exploração (socialista).
IV. Pauperização crescente da classe trabalhadora.
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