O acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde tem início pelas portas de entrada do SUS e complemento na rede regionalizada e hierarquizada, conforme a complexidade do serviço.

O Mapa da Saúde tem como finalidade descrever a distribuição de recursos financeiros no território.

As Regiões de Saúde são instituídas sob coordenação da União, podendo prescindir de pactuação formal entre estados e municípios, com a finalidade de promover maior integração e organização das ações e serviços de saúde.

O Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde (COAP) possui caráter facultativo, sendo um instrumento de apoio à gestão que não condiciona, de forma direta, a definição das responsabilidades dos entes federativos na organização da rede de atenção à saúde.