A crise estrutural do capitalismo, que se espraiou pelo mundo a partir da década de 1970 e particularmente nas décadas seguintes, deflagrou, no entanto, alterações significativas nos campos social, econômico e político, tanto nos países centrais quanto nos periféricos. Na esteira da reestruturação produtiva, no plano administrativo, as alterações no âmbito do Estado exigiram orçamentos estatais equilibrados, redução dos gastos públicos e reforma tributária. No Brasil, a implementação da reforma do Estado, iniciada nos anos 1990, estabeleceu, prática e ideologicamente, a ideia de