Redução da participação das receitas de contribuição, não sujeitas a partilhas entre Estados e Municípios, como percentual do PIB.

A despeito de sua importância como fonte de receita do governo federal, o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) caracterizou-se, nos últimos 20 anos, por ter uma arrecadação dispersa em um grande número de bens.

Uma tendência marcante ao longo dos anos 90 foi o aumento da carga de tributos incidentes sobre bens e serviços, explicada em boa parte pelo crescimento da carga de impostos cumulativos.