Os denominados bens de uso comum do povo, pertencem a s pessoas jurídicas de direito público interno, mas podem em geral ser usadas por qualquer cidadão, independente da necessidade de qualquer permissão ou autorização da Administração.

Os bens de uso especial são aqueles destinados a utilização e funcionamento da própria máquina administrativa, possuindo uma destinação especial.

Os bens públicos de uso comum do povo e os de uso especial podem ser aliendados, desde que processada a respetiva desafetação, passando a pertencer ao bens dominicais.

A concessão administrativa dos bens públicos na o exige a realização de procedimento licitório prévio, bastando apenas a existência de autorização legislativa específica.

O uso de bens municipais por terceiros poderá ser feito mediante concessão, permissão ou autorização, conforme o caso, e o interesse público, devidamente justificado, o exigir.