De acordo com Dias (1999), o conceito de administração escolar é composto por atividades de planejamento, organização, direção, coordenação e controle. No entanto, o conceito de gestão escolar envolve todas essas atividades, mas se incorpora a uma esfera mais ampla de entendimento, constituída pelos vieses filosófico e político, que alicerçam os desígnios institucionais à condução de seus objetivos. Ao diretor da escola cabe a atividade de gestão, envolta em grande complexidade e caracterizada, segundo o autor, sob três aspectos.