tem-se caracterizado por sua pouca efetividade social e por sua subordinação à interesses econômicos.

tem-se constituído em um dos mais importantes mecanismos de resolução das desigualdades sociais.

tem revelado efetividade na solução de problemas ligados à pobreza.

tem servido aos interesses de seus usuários.

vem contribuindo para reduzir a exclusão social.