A escola pública se vê perpassada por uma série de fenômenos que hoje se manifestam de forma muito mais intensa e complexa: ampliação das modalidades e precoce utilização das drogas pelos alunos; invasão da cultura e da força do narcotráfico; perda de atrativo social da escola como possibilidade de ascensão social e econômica; gravidez na adolescência e precarização das condições de trabalho docente, dentre outros. Estas manifestações são consideradas