Os serviços e programas atingem um percentual pequeno da população que deveria ter acesso aos direitos.

Os fundamentos da Política Nacional da Assistência Social mantêm o viés tradicional, reforçando a prática assistencialista.

A tendência à estatização da Política de Assistência Social confronta o princípio de universalidade.

A passividade política presente na cultura da população brasileira é o principal elemento complicador para a efetividade do caráter democrático e descentralizado da Política de Assistência Social.

O Plano Nacional de Assistência Social superou o caráter compensatório dos programas e serviços, mas mantém a concepção de favor em detrimento da concepção de garantia de direitos.