Cargos públicos sofrem grandes influências das variáveis do mercado competitivo, assim como o setor privado.

O plano de carreira do serviço público se assemelha em relação a todos poderes, às estruturas e às categorias, sendo criados por meio de leis e de decretos.

Como ferramenta para gerenciar a qualidade e o desenvolvimento de seus recursos humanos, o Estado estrutura o plano de carreira de seus servidores, que o conhecem desde a entrada em exercício, quando tomam conhecimento de seus direitos, deveres e possibilidades de evolução.

A progressão por capacitação profissional é aquela obtida por meio do alcance de metas.

A progressão por mérito profissional é baseada na avaliação de desempenho do servidor em suas atividades. Há, neste caso, alteração salarial e de cargo.