Possui caráter absoluto e irradia seus efeitos.

O que a sociedade espera do Estado é uma maior qualidade e eficiência dos serviços, a fim de tornar a convivência entre a administração pública e a população mais satisfatória.

Tem-se como objetivo desestimular e demonstrar formas de promover satisfação ao atendente, bem como mostrar a importância de realizar um atendimento ao público com qualidade.

A sociedade só procura ser bem atendida, não se importando com os demais vieses do serviço público como um todo.