não inclui a reabilitação dentre as ações que desenvolve.

não tem por objetivo resolver a grande maioria dos problemas de saúde da população.

deve ser planejada e executada para todos os cidadãos, sem considerar a questão territorial.

deve ser a principal porta de entrada e centro de comunicação da Rede de Atenção à Saúde.

deve ser desenvolvida de forma centralizada, com baixo grau de descentralização, para a garantia de maior efetividade.