Uma empresa implanta sistema de gestão de Segurança e Saúde no Trabalho (SST), obtém aprovação em auditoria documental de terceira parte e divulga a certificação como evidência de maturidade preventiva. Meses depois, observa-se aumento de quase acidentes não comunicados, planos de ação com prazos vencidos sem tratamento e baixa adesão às inspeções planejadas. A diretoria afirma que o sistema está implantado porque há política aprovada, matriz de riscos e procedimentos documentados. Considerando auditoria e melhoria contínua, assinale a alternativa correta: