Observe a descrição do fenômeno no texto a seguir, adaptado de Lück, Concepções e processos democráticos de gestão educacional.

Entende-se que os problemas educacionais são complexos e, por isso, demandam visão global e abrangente, assim como ação articulada, dinâmica e participativa. Baseia-se na mobilização dinâmica e em equipe do elemento humano, coletivamente organizado, enfocando-se em especial sua energia e competência como condições básicas e fundamentais da qualidade no campo da educação. Busca-se superar carências I) de orientação e de liderança clara e competente, exercida a partir de princípios educacionais democráticos e participativos; II) de referencial teórico-metodológico avançado para a organização e orientação do trabalho em educação; III) de uma perspectiva de superação efetiva das dificuldades cotidianas pela adoção de mecanismos e métodos estratégicos globalizadores para a superação de seus problemas.

O texto trata da