Para a inserção do Conselho de Escola em uma política mais ampla da gestão escolar, torna-se necessário definir com precisão as suas funções, em que cada elemento que o compõe tenha atribuições e competências definidas, tornando-se também responsável pela direção da escola, sem causar conflito de competências com o responsável. A vantagem disso será que o conselho, como entidade coletiva, torna-se mais forte, e pode tomar decisões mais ousadas, sem que apenas uma pessoa, sozinha, possa ser punida administrativamente.

Assim, o responsável último pela escola será: