deve ser um processo descentralizado e ascendente.

o método do CONSUMO HISTÓRICO se baseia, fundamentalmente, nos dados de incidência e prevalência dos principais problemas de saúde que acometem uma determinada população.

o método da OFERTA DE SERVIÇOS reflete o que foi ofertado e demandado por aquela parcela da população que teve acesso aos serviços de saúde, considerando possíveis ineficiências na oferta e prestação dos serviços.

o método do PERFIL EPIDEMIOLÓGICO consiste na análise do comportamento do consumo dos medicamentos com base em uma série histórica, possibilitando estimar necessidades fundamentadas na frequência e na intensidade de sua utilização ao longo do tempo.

o método do CONSUMO MÉDIO ANUAL corresponde à soma do total consumido em determinado período dividido pelo número de meses em que cada produto efetivamente esteve disponível e foi utilizado.