O Projeto Político Pedagógico é sempre uma ação emancipatória ou edificante, nunca uma ação regulatória ou técnica.

O Projeto Político Pedagógico, na perspectiva regulatória ou técnica, está voltado para a burocratização da instituição educativa, transformando-a em mera cumpridora de normas técnicas e de mecanismos de regulação convergentes e dominadores.

Na implementação do Projeto Político Pedagógico, a tendência emancipatória é a de eliminação dos conflitos entre indivíduos ou grupos para a garantia da sua eficiência e eficácia.