Para Melo (In: FERREIRA & AGUIAR), a escola tem um papel fundamental no processo de transformação, que resgata inicialmente as nossas referências coletivas e a convicção de que podemos intervir no processo de construção histórica da sociedade. Nesse aspecto, a proposta da escola, democraticamente discutida, implementada, gerida e avaliada, vai fazer a grande diferença. Para tanto, alguns indicadores são fundamentais a esse processo, dentre eles, a representatividade social dos Conselhos e Colegiados. Melo entende esse indicador como sendo