As políticas públicas são determinadas pela capacidade de mobilização e pressão da sociedade civil para que o Estado atenda às respectivas demandas de maneira homogênea.

Ao atuar pelo bem comum, o Estado atende igualmente às demandas dos diferentes segmentos da sociedade civil.

Entre as fases de execução das políticas públicas, o Estado tem a obrigatoriedade da gestão e da implementação, e a sociedade civil tem a obrigatoriedade do financiamento.

O Estado é o principal responsável por elaborar e implantar, de maneira universal, as políticas públicas conforme a especificidade de cada área de regulação e a demanda de cada segmento da sociedade civil.

As políticas públicas estão relacionadas com os conflitos de interesses existentes na sociedade civil e são resultantes de decisões tomadas pelo Estado na perspectiva de mediação desses conflitos.