Situação hipotética: antes de formular um projeto de intervenção para enfrentar evasão de usuários de um serviço, a assistente social levantou demandas, recursos institucionais, atores envolvidos e determinações territoriais. Assertiva: esse diagnóstico subsidia a definição articulada de objetivos, metas, estratégias, indicadores e formas de avaliação, sem converter o planejamento em atividade politicamente neutra.