A PNAB tem na Saúde da Família sua estratégia prioritária para expansão e para consolidação da Atenção Terciária.

Não serão reconhecidas outras estratégias de Atenção Básica, desde que observados os princípios e as diretrizes previstos nesta portaria e tenham caráter transitório, devendo ser estimulada sua conversão em Estratégia Saúde da Família.

A dissociação entre a Vigilância em Saúde e a Atenção Básica é condição essencial para o alcance de resultados que atendam às necessidades de saúde da população, na ótica da integralidade da atenção à saúde.

Todas as Unidades Básicas de Saúde são consideradas potenciais espaços de educação, de formação de recursos humanos, de pesquisa, de ensino em serviço, de inovação e de avaliação tecnológica para a RAS.