Ao longo dos séculos XIX e XX, o modelo patrimonialista, adotado pelos Estados Absolutistas, deu lugar a um novo modelo de Administração Pública, o modelo burocrático, fundamentado na separação entre a res publica e a res princípis e na autoridade racional-legal, princípios mais compatíveis com os Estados liberais e democráticos. Em contraposição ao patrimonialismo, o modelo burocrático de gestão se caracteriza ainda pelos seguintes princípios: