A partir da Reforma Psiquiátrica, a enfermagem passa a atuar no cotidiano dos CAPS produzindo novas relações com a pessoa em sofrimento mental. O cuidado passa pela invenção de saúde, de subjetividade, de afetividade e pela construção de cidadania. Nesse sentido, a cidadania, a par de todo o conceito tradicional, é entendida também como: