Trata-se de uma estratégia de baixo custo voltada prioritariamente às populações mais carentes, que contempla algumas das necessidades básicas de atendimento a emergências.

É uma das estratégias para mudança do modelo assistencial anteriormente centrado nas especialidades, baseada no menor custo, considerando-se que o SUS tornou-se inviável financeiramente.

Trata-se de uma estratégia para mudança do modelo assistencial anteriormente centrado na abordagem de doenças para um modelo com enfoque nas condições de vida das comunidades.

Trata-se de uma estratégia para ampliar as equipes de saúde e o mercado de trabalho, com médicos de diversas especialidades, enfermeiros e outros profissionais afins.

Trata-se de uma estratégia incompatível com a existência de uma rede de unidades básicas de saúde, razão pela qual sua implementação é mais difícil nas grandes metrópoles, onde o SUS é mais consolidado.