Centralização dos serviços de saúde, participação da comunidade, regionalização e integralidade dos serviços prestados.

Ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, a centralização político administrativa, com direção única em cada esfera de governo e participação da comunidade.

Descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera do governo; integralidade das ações à saúde e a participação da comunidade.

Sistema integrado de atenção à saúde, centralização dos serviços básicos de saúde e política de integração e participação da comunidade.

Capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência, ênfase na centralização dos serviços para os municípios e organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos.