Como solução para as contradições postas pelo capitalismo monopolista - a maximização dos lucros pelo controle dos mercados, tem-se como tentativa de êxito a demanda pelos mecanismos de intervenção extra-econômicos, a refuncionalização e o redimensionamento da instância por excelência do poder extraeconômico, o Estado.

O eixo da intervenção estatal na idade do monopólio é direcionado para garantir os superlucros dos monopólios – e, para tanto, como poder político e econômico, o Estado desempenha uma multiplicidade de funções.

A gênese do Serviço Social está vinculada a uma estratégia das classes populares de controlar não apenas o espaço público das pessoas, mas também de levar o controle à esfera do privado, à vida cotidiana, à intimidade das pessoas, de controlar a burguesia não apenas na esfera da produção, mas no conjunto da sua vida; portanto, esse profissional deve estar legitimado pela população; esta última deve ser no assistente social o “solucionador” dos seus problemas.

A profissionalização do Serviço Social não se relaciona decisivamente à “evolução da ajuda”, à “racionalização da filantropia” nem à “organização da caridade”; vincula-se à dinâmica da ordem monopólica.