As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS) são desenvolvidos obedecendo a um conjunto de princípios. Um desses princípios é a descentralização político administrativa, com direção única em cada esfera de governo e ênfase na ____ dos serviços para os municípios e na ____ da rede de serviços de saúde (Lei 8080/90, art.7)
. As lacunas ficam corretamente preenchidas respectivamente por: