Está centrada na lógica do acesso aos serviços básicos de saúde, entendendo que a atenção primária deve ofertar atendimento a todos os problemas de saúde da população.

Compreende principalmente os conceitos relacionados à autonomia do sujeito e seu direito de ser tratado com igualdade de direitos nos serviços de saúde.

Envolve atitudes dos profissionais de saúde fragmentárias e reducionistas, centradas na doença, tendo como campo privilegiado de atuação o hospital.

Deve-se dissociar a relação entre a integralidade e a integração de serviços por meio de redes assistenciais, pois cada nível de assistência deve dispor da totalidade de recursos e competências necessária para a solução dos problemas de saúde.

Os serviços devem estar organizados para atender de forma abrangente as necessidades da população. Nessa concepção, a integralidade não seria apenas uma atitude, mas um modo de organizar o processo de trabalho.