A vírgula após "país" é necessária para marcar uma pausa, pois a oração subsequente apresenta uma explicação.

A vírgula após "país" deveria ser obrigatória, pois há uma oração explicativa que justifica a adição da vírgula.

A ausência de vírgula após "país" está correta, pois trata-se de um adjunto adverbial curto.

A vírgula antes de "enquanto" é necessária, pois ela separa orações coordenadas aditivas.