De que se a administração requer racionalidade ela é uma tarefa eminentemente humana e sempre estará presente nas ações que a humanidade se propuser visando atingir um objetivo proposto racionalmente, definindo e utilizando recursos também de forma racional.

Age-se administrativamente quando se utiliza racionalmente os elementos conceituais e materiais empregados na relação entre homem e natureza e na relação do homem com outros homens para atingir um fim definido.

A administração é o campo de conhecimento e prática que se dedica a descobrir e aplicar racionalmente os elementos conceituais e materiais necessários para potencializar a “racionalização do trabalho” e a “coordenação do esforço humano coletivo” ou “coordenação”, para atingir determinados fins.

Na dinâmica social baseada na estrutura de classes, onde uma determinada classe domina e explora a outra, a administração, como utilização de recursos para atingir fins determinados, se expressará tendo como determinação central a mediação.

Um gestor com uma perspectiva crítica de gestão, ou seja, orientado por uma finalidade pautada na liberdade, a partir da expansão e aprofundamento de direitos, pode ter que gerir uma organização, serviço, programa ou projeto que tenha como perspectiva institucional a manutenção da ordem de exploração e dominação.