Patrícia, Rosemary e Ronald, respectivamente com 12, 10 e 16 anos, são encontrados com freqüência perambulando pelas ruas. Os moradores do bairro comentam que o relato das crianças é de abandono e maus tratos: não conhecem o pai, a mãe cata latinhas e, por vezes, tem “crise de nervos e é internada”. Os três não estão na escola. Quando a mãe está em casa, briga para que eles freqüentem a escola. Algumas vezes, obriga-os a auxiliá-la a catar latinhas e pedaços de papelão.

Uma moradora solicita ajuda ao Auxiliar Operacional do Comissário de Menores, que encaminha os três ao Conselho Tutelar, que os envia para um abrigo da Prefeitura. De acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente, a equipe do abrigo deve