No Brasil, na área de saúde bucal, a eficiência e resolução dos problemas apresentados pelas comunidades através dos serviços públicos exibe inúmeras dificuldades. Há diferenças acentuadas nas práticas de cuidado, tanto individuais quanto coletivas, determinadas por variados fatores. Considerando essa afirmação, assinale a alternativa que representa dois desses fatores.