Os conselhos, de forma geral, têm dado pouca contribuição à democratização do espaço público. Para o enfrentamento dessa questão, tem-se apresentado como proposta o fortalecimento do controle social e a realização de investigações acerca da temática, bem como a efetivação de assessorias aos conselheiros de saúde. Ressalta-se, como pressuposto para nortear essas assessorias, a