Analise o trecho que se segue:

A razão de ser da Administração é toda externa. Tudo o que nela se passa, tudo que faz, tudo que possui, tem uma direção exterior. Ao se tratar de existência e eficácia, decerto que qualquer ato em Direito, para existir, tem de possuir uma forma, é dizer, deve exteriorizar-se de algum modo. Além disso, a externalização dos atos propicia conhecimento da conduta interna dos agentes públicos.

Tendo por referência o acima exposto, a qual dos princípios explícitos da Administração Pública, estes constantes do art. 37 da Constituição Federal de 1988 (CRFB), o trecho se refere?