Em 1956 no governo JK ocorreu a primeira reforma Administrativa, estabelecendo o Modelo Burocrático, através da criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).

Um dos principais objetivos do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi descentralizar e reorganizar a Administração Pública.

Com o passar do tempo, percebeu-se a necessidade de se ratificar o modelo burocrático, identifica-se essa tentativa na criação do SEMOR (Secretária de Modernização da Reforma Administrativa).

O modelo gerencialista foi uma busca de defender a coisa pública contra o patrimonialismo e, assim, combater a corrupção e o nepotismo.