O planejamento educacional e escolar é responsabilidade imediata e única dos dirigentes educacionais e escolares, cuja formação e função profissional os define como sendo os mais habilitados para tal tarefa.

Se o planejamento é realizado de forma coletiva, isso quer dizer que há reflexão e proposição de alternativas também coletivamente. O problema é que nesse caso não há quem se responsabilize pelas consequências derivadas desse planejamento.

Por vezes, o planejamento coletivo gera conflitos, o que impõe a necessidade de se instituir mediações capazes de preservar ou conduzir ao consenso possível, bem como assegurar que as diferenças não se constituam em obstáculos à realização de uma ação educativa responsável.

O trabalho escolar tem historicamente se estruturado a partir das práticas comuns a uma forma de organização guiada pela divisão do trabalho tal qual esta se dá em nossa sociedade. Por isso, é necessário organizar o planejamento, dividindo-se muito bem as tarefas coletivas, pautando-o em uma divisão racional do trabalho, afinal, nem todos estão preparados para participar dos processos de planejamento.

O planejamento é um processo de controle gerencial e de formulação de objetivos para a organização de ação e para sua execução, considerando as condições internas e externas à instituição e sua evolução esperada, a ser realizado e conduzido pelo gestor do estabelecimento.