O acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde não é possível e foi descartado.

A integralidade da assistência é defendida, mas não priorizada, nem tão pouco a eficiência das redes de atenção à saúde.

O acesso às ações e serviços de saúde se inicia por meio dos serviços de atenção primária, atenção de urgência e emergência, atenção psicossocial e especiais de acesso aberto.

O mapa de saúde do país deve mostrar, de modo censitário, todos os recursos de saúde, incluindo profissionais e equipamentos, excetuando-se a forma de acesso aos serviços.

No mapa de saúde, constam, exclusivamente, as ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS.