Na perspectiva do Planejamento Participativo, combinado com os princípios da gestão democrática, participação e controle social, dados os itens abaixo,

I. No Planejamento Participativo, planeja quem executa o plano. Sua estrutura compõe-se de Marco Referencial (Marco Situacional, Marco Doutrinal, Marco Operativo); Diagnóstico e Programação.

II. No Marco Referencial, analisa-se a realidade global, o que o grupo pretende alcançar, seus ideais, quais são as finalidades do trabalho e qual direção dar a esse trabalho, os meios. Define-se o ponto de chegada.

III. Na Programação, os dirigentes levam uma proposta elaborada e recolhem sugestões de aperfeiçoamento com o grupo de trabalho.

IV. No Diagnóstico, o grupo identifica e avalia os fracassos e sucessos, suas causas e consequências; a que distância se encontra do ideal. Definição da metodologia de pesquisa da realidade. Descrição da realidade.

V. Definição de objetivos, políticas, estratégias, rotinas, projetos, responsabilidades, prazos, formas de acompanhamento e processos de avaliação. Processo elaborado com intensa participação do grupo de trabalho. Esta é a Programação.

verifica-se que estão corretos apenas