incompatibilidade entre os marcos situacional, conceitual e operacional do planejamento.

processos de avaliação e revisões centralizadas.

delimitação dos processos de execução e avaliações apartadas de demandas.

construção coletiva de um todo organizado e contextualizado com a realidade local.

redução da autonomia e das posturas de solidariedade dos participantes do planejamento.