orientação para resultados, com foco no cidadão-cliente e controle a posteriori

indistinção entre o patrimônio público e o privado

centralização das decisões no topo da pirâmide organizacional para garantir a padronização

controle rígido dos processos e dos procedimentos a priori para evitar a corrupção

profissionalização baseada na desconfiança prévia dos agentes públicos e na hierarquia verticalizada