A Administração Indireta compreende entidades com personalidade jurídica própria, instituídas para exercer atividades administrativas descentralizadas, como autarquias.

A personalidade jurídica própria da entidade descentralizada afasta sua submissão à legalidade, à moralidade e à publicidade.

A Administração Indireta é composta por pessoas jurídicas vinculadas ao ente instituidor, sujeitas aos princípios administrativos, embora exerçam competências por descentralização.

A descentralização administrativa rompe todo vínculo jurídico entre a entidade criada e o ente político instituidor.

A Administração Direta caracteriza-se por entes dotados de personalidade jurídica própria, criados para executar atividades específicas com autonomia patrimonial.