O município Boa Esperança, proprietário de um terreno público municipal dominical, localizado em área urbana valorizada, após procedimento licitatório, celebra contrato administrativo com uma empresa privada para que ela explore economicamente o imóvel por prazo determinado, organizando no local um centro cultural com cafés, lojas e espaços de eventos. Diante da situação hipotética apresentada, o instrumento jurídico adequado para a utilização desse bem público pela iniciativa privada é: