A gestão de pessoas na Administração Pública transcende a execução de rotinas estruturadas, exigindo que o gestor público mobilize suas equipes para lidar com a complexidade organizacional contemporânea. E, ao aliar esses desafios gerenciais à teoria da criação de valor público proposta por Mark Moore, constata-se que o sucesso institucional não se esgota na maximização instrumental.

Compreendendo a dupla natureza da atuação estatal e a exigência de responder às aspirações democraticamente estabelecidas, o papel do gestor na geração efetiva desse valor caracteriza-se pela: