A universalidade consiste na oferta exclusiva de ações de saúde para grupos populacionais previamente cadastrados pelas equipes de saúde do território.

A equidade refere-se à oferta de ações e serviços de saúde de forma idêntica para toda a população, independentemente das necessidades específicas de cada grupo.

A integralidade pressupõe que os serviços de saúde devem considerar as necessidades da população de forma ampliada, articulando promoção, prevenção, proteção, diagnóstico, tratamento, reabilitação, redução de danos, cuidados paliativos e vigilância em saúde.

A regionalização determina que cada município deve atuar de forma independente, sem necessidade de articulação com outros serviços da rede de atenção à saúde.