Garantir apenas previsão de receitas, sem vinculação a resultados.

Limitar-se à função contábil de registro de despesas, sem impacto na gestão.

Ser utilizado apenas para prestação de contas ao Tribunal de Contas, sem função estratégica.

Servir como ferramenta de planejamento, acompanhamento e avaliação da execução das políticas de saúde, permitindo correção de desvios.

Atuar como documento formal sem impacto prático, apenas para cumprimento legal.