Common Table Expression (WITH) para total por município e, na consulta final, filtrar por comparação com a média.

SUM e AVG na mesma lista SELECT sem separar níveis de agregação.

HAVING com subconsulta que referencia a própria consulta agregada sem CTE.

subconsulta correlacionada no SELECT para recalcular à total de cada município em cada linha.

GROUP BY e aplicar WHERE comparando diretamente com AVG (total) no mesmo nível.