O ato é inválido, pois o vício na finalidade compromete a legalidade do ato administrativo.

O ato é válido, pois a finalidade pode ser definida livremente pela Administração.

O ato é válido, pois a existência dos demais elementos supre eventual desvio de finalidade.

O ato é válido, pois a finalidade não integra os elementos do ato administrativo.