Ao analisar a organização do SUS, um cirurgião-dentista verificou que determinadas atribuições são comuns a todas as esferas de governo, enquanto outras são específicas da União, dos estados ou dos municípios. De acordo com a Lei nº 8.080/1990, constitui atribuição comum, no âmbito administrativo, da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios: