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2445968 Ano: 2012
Disciplina: Espanhol (Língua Espanhola)
Banca: ESAF
Orgão: RFB
¿En qué consiste una intervención light de la economía?
La situación de España en estos momentos se parece mucho a una madeja en la que cada hilo está tan enredado con los demás que distinguirlos es casi imposible. Es cierto que cada uno tiene un color, pero al final casi es preferible tejer una bufanda que incluya todos los tonos antes de esforzarse en separar cada uno de ellos. Claro que cuando la metáfora se traslada a la alta política europea, la bufanda se convierte en un nido de polémica y buscar el inicio de cada hilo se vuelve materia fundamental. Y las preguntas se disparan. ¿Está intervenida España? ¿A qué nivel? ¿Por qué concepto? España ahora mismo se enfrenta a dos procesos ligados entre sí. Por un lado está su déficit, excesivo a todas luces e inmerso en una senda obligada de rebaja para ajustarse a las exigencias comunitarias. Y por otro está el rescate a la banca nacional, que requiere el cumplimiento estricto de la disciplina fiscal del país para que pueda recibirlo: un nudo perfectamente elaborado... e indisoluble.

En el centro, un Gobierno que necesitaba con urgencia ayuda de Bruselas para obtener una flexibilización de los objetivos de reducción del déficit –logró una mejora de un punto en el objetivo para este año (hasta el 6,3%) y el retraso de un año en la reducción al 3% (que ahora pasa a 2014) – y disponer cuanto antes del dinero del rescate a la banca (una ayuda de 30.000 millones) o al menos de parte de él. Y eso costará. Al estar tan ligados ambos procesos, es complicado saber qué implica qué. Pero al menos hay dos núcleos claros de condicionalidad: la economía en general y el sector financiero. A finales de mayo, la Comisión Europea publicó sus recomendaciones para España en materia de cumplimiento fiscal y en ellas quedan claras varias cosas que tendrá que hacer el Gobierno (meter en cintura a las Comunidades Autónomas, la subida del IVA, el retraso en la edad de jubilación al acompasarlo a la esperanza de vida, la reforma de la recién acometida reforma laboral, la eliminación de la deducción por compra de vivienda...). Y los bancos que requieran auxilio deberán tener una ratio de capital específica y estarán sometidos a una estricta supervisión financiera por parte de la troika (el triunvirato entre Bruselas, el BCE y el FMI)
CincoDias, 10/07/2012 http://www.cincodias.com/articulo/ mercados/exdirectivos-banco-valencia-investigados-presuntaestafa/ 20120710cdscdsmer_6/

La expresión "meter en cintura" que aparece en la línea 14 del texto significa:
 

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2445967 Ano: 2012
Disciplina: Espanhol (Língua Espanhola)
Banca: ESAF
Orgão: RFB
¿En qué consiste una intervención light de la economía?
La situación de España en estos momentos se parece mucho a una madeja en la que cada hilo está tan enredado con los demás que distinguirlos es casi imposible. Es cierto que cada uno tiene un color, pero al final casi es preferible tejer una bufanda que incluya todos los tonos antes de esforzarse en separar cada uno de ellos. Claro que cuando la metáfora se traslada a la alta política europea, la bufanda se convierte en un nido de polémica y buscar el inicio de cada hilo se vuelve materia fundamental. Y las preguntas se disparan. ¿Está intervenida España? ¿A qué nivel? ¿Por qué concepto? España ahora mismo se enfrenta a dos procesos ligados entre sí. Por un lado está su déficit, excesivo a todas luces e inmerso en una senda obligada de rebaja para ajustarse a las exigencias comunitarias. Y por otro está el rescate a la banca nacional, que requiere el cumplimiento estricto de la disciplina fiscal del país para que pueda recibirlo: un nudo perfectamente elaborado... e indisoluble.

En el centro, un Gobierno que necesitaba con urgencia ayuda de Bruselas para obtener una flexibilización de los objetivos de reducción del déficit –logró una mejora de un punto en el objetivo para este año (hasta el 6,3%) y el retraso de un año en la reducción al 3% (que ahora pasa a 2014) – y disponer cuanto antes del dinero del rescate a la banca (una ayuda de 30.000 millones) o al menos de parte de él. Y eso costará. Al estar tan ligados ambos procesos, es complicado saber qué implica qué. Pero al menos hay dos núcleos claros de condicionalidad: la economía en general y el sector financiero. A finales de mayo, la Comisión Europea publicó sus recomendaciones para España en materia de cumplimiento fiscal y en ellas quedan claras varias cosas que tendrá que hacer el Gobierno (meter en cintura a las Comunidades Autónomas, la subida del IVA, el retraso en la edad de jubilación al acompasarlo a la esperanza de vida, la reforma de la recién acometida reforma laboral, la eliminación de la deducción por compra de vivienda...). Y los bancos que requieran auxilio deberán tener una ratio de capital específica y estarán sometidos a una estricta supervisión financiera por parte de la troika (el triunvirato entre Bruselas, el BCE y el FMI)
CincoDias, 10/07/2012 http://www.cincodias.com/articulo/ mercados/exdirectivos-banco-valencia-investigados-presuntaestafa/ 20120710cdscdsmer_6/

En el texto se dice que la situación de España:
 

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2445966 Ano: 2012
Disciplina: Espanhol (Língua Espanhola)
Banca: ESAF
Orgão: RFB
¿En qué consiste una intervención light de la economía?
La situación de España en estos momentos se parece mucho a una madeja en la que cada hilo está tan enredado con los demás que distinguirlos es casi imposible. Es cierto que cada uno tiene un color, pero al final casi es preferible tejer una bufanda que incluya todos los tonos antes de esforzarse en separar cada uno de ellos. Claro que cuando la metáfora se traslada a la alta política europea, la bufanda se convierte en un nido de polémica y buscar el inicio de cada hilo se vuelve materia fundamental. Y las preguntas se disparan. ¿Está intervenida España? ¿A qué nivel? ¿Por qué concepto? España ahora mismo se enfrenta a dos procesos ligados entre sí. Por un lado está su déficit, excesivo a todas luces e inmerso en una senda obligada de rebaja para ajustarse a las exigencias comunitarias. Y por otro está el rescate a la banca nacional, que requiere el cumplimiento estricto de la disciplina fiscal del país para que pueda recibirlo: un nudo perfectamente elaborado... e indisoluble.

En el centro, un Gobierno que necesitaba con urgencia ayuda de Bruselas para obtener una flexibilización de los objetivos de reducción del déficit –logró una mejora de un punto en el objetivo para este año (hasta el 6,3%) y el retraso de un año en la reducción al 3% (que ahora pasa a 2014) – y disponer cuanto antes del dinero del rescate a la banca (una ayuda de 30.000 millones) o al menos de parte de él. Y eso costará. Al estar tan ligados ambos procesos, es complicado saber qué implica qué. Pero al menos hay dos núcleos claros de condicionalidad: la economía en general y el sector financiero. A finales de mayo, la Comisión Europea publicó sus recomendaciones para España en materia de cumplimiento fiscal y en ellas quedan claras varias cosas que tendrá que hacer el Gobierno (meter en cintura a las Comunidades Autónomas, la subida del IVA, el retraso en la edad de jubilación al acompasarlo a la esperanza de vida, la reforma de la recién acometida reforma laboral, la eliminación de la deducción por compra de vivienda...). Y los bancos que requieran auxilio deberán tener una ratio de capital específica y estarán sometidos a una estricta supervisión financiera por parte de la troika (el triunvirato entre Bruselas, el BCE y el FMI)
CincoDias, 10/07/2012 http://www.cincodias.com/articulo/ mercados/exdirectivos-banco-valencia-investigados-presuntaestafa/ 20120710cdscdsmer_6/

De acuerdo con el texto, ni el rescate a la banca ni el periodo de gracia para el déficit:
 

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CGR imputó Responsabilidad Fiscal al Ex Gobernador Luis Alfredo Ramos y dos de sus ex secretarios

La Contraloría General de la República (CGR) imputó cargos de responsabilidad fiscal, por un presunto detrimento patrimonial superior a $18 mil millones de pesos, contra el ex Gobernador de Antioquia, Luis Alfredo Ramos Botero, los ex secretarios de Infraestructura Física, Mauricio Restrepo Gutiérrez y María Cristina Mesa Zapata, 10 consorcios y uniones temporales que abarcan 20 empresas de obras civiles y la Fundación para el Buen Gobierno (hoy Fundación Cubo). La decisión se origina al verificar, en más de 22 indagaciones preliminares y procesos fiscales, que hubo deficiencias en la planeación contractual, demoras injustificadas en la ejecución de las obras contratadas y adiciones no justificadas, entre otras irregularidades.

De otra parte, es importante señalar que en desarrollo de las indagaciones preliminares y procesos de responsabilidad fiscal que se adelantaron en su momento sobre estos hechos, en las vigencias 2008 a 2010, se presentaron situaciones irregulares en la actuación de funcionarios de la CGR de la gerencia departamental de Antioquia de esa época, que fueron puestos en conocimiento de la Fiscalía General de la Nación, Regional Medellín.

(Adaptado de Controlaría General de la República de Colombia, 16.04.12)

En el texto se dice que la Contraloría General de Colombia:
 

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Europa ha fracasado en la política de empleo: OIT

Los gobiernos europeos han fracasado en la política de empleo, según reporta la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su nuevo informe "Mundo del trabajo", donde señala que con sus programas de ahorro, los países europeos, sobre todo los del sur, no se han centrado en crear puestos de trabajo, sino en recortar el déficit. El autor principal del informe, Raymond Torres, apela en su análisis a los países a que emprendan "un cambio dramático" en el rumbo político. Agrega que la estrategia de los países europeos de reducir el déficit apuntaba a allanar el camino a una mayor inversión y crecimiento; "pero esas expectativas no se han cumplido", por su incapacidad de estimular la inversión privada.

El director de la investigación señala que "la intensa concentración de muchos países de la eurozona en la política de ahorro ha profundizado la crisis de empleo y podría conducir a más recesión en Europa". Por el contrario, aquellos países que apuestan por una política de fomentar el empleo arrojan mejores datos económicos. "Tenemos que observar bien esa experiencia y sacar conclusión de ello", añadió. Desde 2011 el desempleo vuelve a crecer. Y especialmente problemático considera esta agencia de la ONU el desempleo juvenil y de larga duración. Para los países industrializados, la OIT no espera una recuperación en las cifras del desempleo hasta 2016, cuando habrá cifras como las de antes de la crisis de 2008.

(La Jornada en línea 30.04.12 http://www.jornada.unam.mx/ ultimas/2012/04/30/103310864-acusa-oit-a-europa-de-fracasar-en-lapolitica- de-empleo)

En las líneas 2 y 3 del texto (…no se han centrado en crear puestos de trabajo, sino en recortar el déficit), la palabra "sino" denota:
 

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Europa ha fracasado en la política de empleo: OIT

Los gobiernos europeos han fracasado en la política de empleo, según reporta la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su nuevo informe "Mundo del trabajo", donde señala que con sus programas de ahorro, los países europeos, sobre todo los del sur, no se han centrado en crear puestos de trabajo, sino en recortar el déficit. El autor principal del informe, Raymond Torres, apela en su análisis a los países a que emprendan "un cambio dramático" en el rumbo político. Agrega que la estrategia de los países europeos de reducir el déficit apuntaba a allanar el camino a una mayor inversión y crecimiento; "pero esas expectativas no se han cumplido", por su incapacidad de estimular la inversión privada.

El director de la investigación señala que "la intensa concentración de muchos países de la eurozona en la política de ahorro ha profundizado la crisis de empleo y podría conducir a más recesión en Europa". Por el contrario, aquellos países que apuestan por una política de fomentar el empleo arrojan mejores datos económicos. "Tenemos que observar bien esa experiencia y sacar conclusión de ello", añadió. Desde 2011 el desempleo vuelve a crecer. Y especialmente problemático considera esta agencia de la ONU el desempleo juvenil y de larga duración. Para los países industrializados, la OIT no espera una recuperación en las cifras del desempleo hasta 2016, cuando habrá cifras como las de antes de la crisis de 2008.

(La Jornada en línea 30.04.12 http://www.jornada.unam.mx/ ultimas/2012/04/30/103310864-acusa-oit-a-europa-de-fracasar-en-lapolitica- de-empleo)

Según el texto, la política europea de empleo ha fracasado porque:
 

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ING no cree que España logre sus objetivos de déficit ni en 2012 ni en 2013

El banco holandés ING cree que España no logrará sus objetivos de déficit fiscal ni en 2012 ni en 2013, cuando calcula que el desfase entre ingresos y gastos de las cuentas públicas roce el 5% del PIB, casi dos puntos más de lo previsto (6,1% del PIB, por encima del 5,3% previsto por el Gobierno este año y 4,9% en 2013, un desfase de casi 21.000 millones en comparación con el objetivo de España). Con estas previsiones, los expertos de ING no descartan que el país vaya a necesitar un rescate que pasaría por pedir ayuda del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera para sanear el sistema financiero.

"Con la sombría perspectiva económica y la crisis del sector inmobiliario, los bancos españoles podrían necesitar más capital que el previsto actualmente. El sistema bancario también sigue siendo vulnerable a las presiones de financiación", añade ING. Para el banco holandés, el desequilibrio de las cuentas españolas se deberá principalmente a que los gobiernos autonómicos no cumplirán los objetivos de déficit fijados, del 1,5% del PIB, mientras que los ingresos del Estado serán menores de lo previsto por la recesión de la economía española, que persistirá al menos hasta finales de 2013, en términos interanuales.

(Texto adaptado de CincoDías.com - Madrid - 24/04/2012. Disponible en:http://www.cincodias.com/articulofinanzas-personales/ing cree-espanalogre- objetivos-deficit-2012 2013/20120424cdscdsfpe_1/)

Según las previsiones del ING, el desfase entre ingresos y gastos de las cuentas públicas españolas en 2012 y 2013:
 

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ING no cree que España logre sus objetivos de déficit ni en 2012 ni en 2013

El banco holandés ING cree que España no logrará sus objetivos de déficit fiscal ni en 2012 ni en 2013, cuando calcula que el desfase entre ingresos y gastos de las cuentas públicas roce el 5% del PIB, casi dos puntos más de lo previsto (6,1% del PIB, por encima del 5,3% previsto por el Gobierno este año y 4,9% en 2013, un desfase de casi 21.000 millones en comparación con el objetivo de España). Con estas previsiones, los expertos de ING no descartan que el país vaya a necesitar un rescate que pasaría por pedir ayuda del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera para sanear el sistema financiero.

"Con la sombría perspectiva económica y la crisis del sector inmobiliario, los bancos españoles podrían necesitar más capital que el previsto actualmente. El sistema bancario también sigue siendo vulnerable a las presiones de financiación", añade ING. Para el banco holandés, el desequilibrio de las cuentas españolas se deberá principalmente a que los gobiernos autonómicos no cumplirán los objetivos de déficit fijados, del 1,5% del PIB, mientras que los ingresos del Estado serán menores de lo previsto por la recesión de la economía española, que persistirá al menos hasta finales de 2013, en términos interanuales.

(Texto adaptado de CincoDías.com - Madrid - 24/04/2012. Disponible en:http://www.cincodias.com/articulofinanzas-personales/ing cree-espanalogre- objetivos-deficit-2012 2013/20120424cdscdsfpe_1/)

De acuerdo con los expertos del banco holandés ING, el déficit fiscal previsto por las autoridades españolas:
 

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Del sueño a la pesadilla
Si bien la actual crisis europea tiene un evidente componente económico, su principal factor de desajuste parecería ser la acelerada pérdida de credibilidad en el proyecto. Por primera vez los inversores, los ciudadanos y hasta los mismos políticos han comenzado a dudar seriamente de la irreversibilidad del proceso de la eurozona y se ha comenzado a pensar en que la eurozona no funcione y que sus actores tengan que dar marcha atrás. Algo para lo que nadie estaba preparado.

La unificación monetaria del espacio europeo fue sin duda un golpe visionario como pocos en la historia, el paso obligado una vez consolidado un mercado comercial gigantesco. Sin embargo, la sustitución de las monedas nacionales por una continental no vino de la mano de un mecanismo igualmente unifi cado de manejo fiscal. Los estados miembros quedaron simplemente obligados a cumplir ciertas metas fiscales pero nada más. La Unión Europea no asumió mecanismos efectivos de administración fiscal, ni de control de las cuentas públicas, de cada uno de los miembros. Y este desfase monetario fiscal tiene una explicación política. Si el régimen de hacienda pública dejaba de estar en manos de los estados miembros y pasaba a manos de un organismo supranacional, en ese momento los bancos centrales, los ministros de finanzas, pero más importante, los propios parlamentos nacionales prácticamente dejarían de tener su razón de ser. La política dejaría de ser entonces un asunto "local" para convertirse en una actividad europea en plenitud. El actual parlamento europeo –que carece de iniciativa legislativa– tendría que convertirse en la fuente directa de legitimidad de todo el andamiaje político de la actual Unión Europea. Habría un electorado auténticamente europeo y la Unión Europea dejaría entonces de ser tal para convertirse en un Estado federal. Y este es el salto que nadie está dispuesto a dar. Cierto es que en los últimos años el proyecto de una federación ha venido discutiéndose. Sin embargo, hay sociedades como la francesa, por ejemplo, que requerirían de algún tiempo para aceptarla. Y tiempo es lo que menos tiene hoy la eurozona. Y decisión política es lo que más le está haciendo falta.
(El Universo, 17/07/12 http://www.eluniverso.com/2012/07/17/1/1363/ sueno-pesadilla.html)

De acuerdo con el texto, el desfase entre lo monetario y lo fiscal:
 

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Del sueño a la pesadilla
Si bien la actual crisis europea tiene un evidente componente económico, su principal factor de desajuste parecería ser la acelerada pérdida de credibilidad en el proyecto. Por primera vez los inversores, los ciudadanos y hasta los mismos políticos han comenzado a dudar seriamente de la irreversibilidad del proceso de la eurozona y se ha comenzado a pensar en que la eurozona no funcione y que sus actores tengan que dar marcha atrás. Algo para lo que nadie estaba preparado.

La unificación monetaria del espacio europeo fue sin duda un golpe visionario como pocos en la historia, el paso obligado una vez consolidado un mercado comercial gigantesco. Sin embargo, la sustitución de las monedas nacionales por una continental no vino de la mano de un mecanismo igualmente unifi cado de manejo fiscal. Los estados miembros quedaron simplemente obligados a cumplir ciertas metas fiscales pero nada más. La Unión Europea no asumió mecanismos efectivos de administración fiscal, ni de control de las cuentas públicas, de cada uno de los miembros. Y este desfase monetario fiscal tiene una explicación política. Si el régimen de hacienda pública dejaba de estar en manos de los estados miembros y pasaba a manos de un organismo supranacional, en ese momento los bancos centrales, los ministros de finanzas, pero más importante, los propios parlamentos nacionales prácticamente dejarían de tener su razón de ser. La política dejaría de ser entonces un asunto "local" para convertirse en una actividad europea en plenitud. El actual parlamento europeo –que carece de iniciativa legislativa– tendría que convertirse en la fuente directa de legitimidad de todo el andamiaje político de la actual Unión Europea. Habría un electorado auténticamente europeo y la Unión Europea dejaría entonces de ser tal para convertirse en un Estado federal. Y este es el salto que nadie está dispuesto a dar. Cierto es que en los últimos años el proyecto de una federación ha venido discutiéndose. Sin embargo, hay sociedades como la francesa, por ejemplo, que requerirían de algún tiempo para aceptarla. Y tiempo es lo que menos tiene hoy la eurozona. Y decisión política es lo que más le está haciendo falta.
(El Universo, 17/07/12 http://www.eluniverso.com/2012/07/17/1/1363/ sueno-pesadilla.html)

Según el texto, en el marco del proyecto de unión de Europa la unificación monetaria
 

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